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1.6 預案體系。本預案是洛陽市突發(fā)公共事件應急預案體系的組成部分。重污染天氣應急預案體系包括：洛陽市重污染天氣應急預案、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）重污染天氣應急預案、市直有關部門重污染天氣應急實施方案（含應急減排清單）及企業(yè)重污染天氣應急操作方案。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）、市直有關部門及相關企業(yè)依據(jù)本預案制定本單位的重污染天氣應急預案或實施方案。

2 應急機構及其職責

2.1 市指揮部及其職責。重污染天氣應急工作實行政府主要負責人負責制。市政府成立重污染天氣應急指揮部（以下簡稱市指揮部），市長任指揮長，分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長任副指揮長。指揮部下設辦公室在市生態(tài)環(huán)境局。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）和市直有關部門主要負責人為市指揮部成員。市指揮部負責全市重污染天氣應急指揮、協(xié)調和應對工作。市指揮部辦公室是全市重污染天氣應急指揮工作機構，負責貫徹落實市指揮部的指令和部署，組織重污染天氣應對研判、會商以及相關信息發(fā)布和上報，督導市指揮部各成員單位落實重污染天氣職責分工，組織對重污染天氣應對工作進行分析、總結，組織開展重污染天氣應急演練和培訓工作，負責重污染天氣應急預案管理有關工作，承擔市指揮部交辦的其他工作。

2.2 政府應急職責。各級政府對本行政區(qū)域的空氣質量、重污染天氣應急工作負責，依法履行屬地管理職責，黨政是責任人，分管按照職責分工監(jiān)督分包區(qū)域和分管部門做好重污染天氣應急應對工作。各縣（市、區(qū)）人民政府要將重污染天氣應急減排納入政府應急管理體系，依法做好重污染天氣應對工作；頒布重污染天氣應急預案，建立應急響應機制，做好重污染天氣應急保障，組織實施重污染天氣應急響應，落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，防范大氣環(huán)境污染事件。

2.3 部門應急職責。負有大氣環(huán)境行政監(jiān)管職能的政府職能部門依法履行“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的大氣污染防治“一崗雙責”職責，單位主要是責任人

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